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立法监督赋能 代表献策聚力 市人大常委会以高质量履职助推人工智能创新发展_我的网站

一 |     党委中心工作推进到哪里，人大履职就跟进到哪里。从DeepSeek火爆出圈，到一批新锐科创企业引领风潮，杭州人工智能产业正以前所未有的速度迭代升级。市人大常委会打出“立法护航、监督问效、代表建言”的履职组合拳，以人大高质量履职助推杭州打造人工智能创新发展第一城。立法先行为产业筑牢法治根基2025年，全市人工智能产业综合体量位于全省首位、全国第一梯队。    8月26日讯 在新赛季英超正式开启后，《The Athletic》谈到了饱受英超各队球迷诟病的季票上涨价格。另一边，人工智能技术迭代快、应用场景新，致使传统法治框架也面临着诸多挑战。当下球迷持续承受生活成本压力，但英超20支球队季票全部排起候补名单，市场需求依旧旺盛。为此，市人大常委会坚持“小切口、小快灵、精准化”的立法思路，在关键领域率先破题。

二 | 20队中有14支上调季票售价，部分球队涨幅超过通胀水平，另有6支俱乐部维持票价不变。8家球队最高档位季票突破1000英镑，还有4支队伍的票价也即将触碰到这一关口。数据可以说是人工智能模型训练与迭代的基础资源之一。

三 | 针对数据流通壁垒突出、权益界定模糊等痛点，杭州率先出台全国首部数据流通交易促进条例，明晰数据权益归属、创新公共数据授权运营机制、探索个人数据代理模式，为大模型训练与算法迭代提供合法高效的数据支撑。利物浦原本计划按CPI指数上调票价，引发球迷大规模现场抗议，俱乐部最终妥协，本赛季仅涨价 3%，并承诺2027/28赛季冻结票价。在法治护航下，西湖区魔搭社区汇聚了全球2500万开发者、17万个开源模型，成为具有全球影响力的人工智能开源开放平台。整体来看球迷态度分化，大部分球迷团体的抗议情绪相对有限。今年5月1日，《杭州市促进具身智能机器人产业发展条例》正式施行。条例首次明确了具身智能机器人法律定义，并首次提出了编码管理、全生命周期追溯监管等制度设计，在守住安全底线的同时，为前沿技术留足试错空间，助推宇树科技、云深处等700余家规上核心企业加速集聚。目前，创新活力之城促进条例、人工智能产业促进条例等相关立法工作也正扎实推进。精准监督护航产业迭代升级监督是人大履职的“利器”。市人大常委会坚持寓支持于监督、以监督促发展，紧盯规划引领、资金保障、生态培育等关键环节持续发力。本次统计对象为成人非贵宾全新季票，票价榜单上，富勒姆河畔看台3192英镑位列全联赛第一，热刺、阿森纳、曼城紧随其后。三支升班马定价最低，考文垂、赫尔城、伊普斯维奇的最高档季票均低于750英镑。

四 | 在“把牢图”上下功夫。从财务角度看，季票属于比赛日收入板块，传统六大豪门该部分营收占总营收比重更高，曼联24%为联赛最高。尽管有新的球队成本比率规则约束，但涨价对俱乐部整体收入增益有限，很难实质提升球队竞技竞争力。

五 | 联赛强制俱乐部开放季票分期付款渠道，多数球队将分期业务外包给V12金融机构。

六 | 英超要求70%票证数字化，仅有升班马赫尔城仍提供实体季票，特殊情况下各队也可按法规发放实体卡。全部俱乐部均上线季票转售平台，但普遍设置最低观赛使用规则，曼城要求季票持有者至少到场10场，该条款遭到球迷信托批评。在“十五五”规划编制中，市人大常委会围绕人工智能产业集群培育、基础研究投入、核心技术攻关等领域，通过刚性规划约束与量化指标指引，牵引人工智能产业能级跃升。阿森纳与阿斯顿维拉推出包含欧冠赛事的23场打包季票，考文垂超过5000名参与早期球迷计划的支持者，随球队升超拿到免费季票，部分俱乐部还配套比赛日公共交通福利。各家俱乐部持续对季票产品做出创新尝试，但球迷并不抗拒抵制不公的定价与不合理限制，这也是俱乐部后续制定政策时需要重视的现实。在“管好钱”上持续问效。市人大常委会将“三个15%”财政科技资金政策落实情况作为预算监督重点。2025年，全市一般公共预算科技支出达312亿元，同比增长16.3%，累计批复天使类子基金90只、总规模250.72亿元，有效撬动社会资本投向底层算法、算力底座及初创型企业。创新生态是产业发展的“土壤”。

七 | 市人大常委会连续三年开展营商环境专项监督，组织99场座谈、走访506家企业，推动首批6个创新空间落地，仅一年即集聚了500余家人工智能相关企业，落地4个国家级人工智能中试基地，数量位居全国城市首位。代表聚力架起政企协同“连心桥”扎根一线、“双岗建功”的人大代表，是联通政府、市场、技术与基层的桥梁。市人大常委会将履职阵地前移至人工智能产业园区和企业一线，在滨江区具身智能机器人小镇、西湖区紫金港科技城设立产业代表联络站。60余名行业专家进站、80余次走访调研、20余场产业链座谈——企业诉求与行业堵点在常态化沟通中得以精准捕捉、系统梳理。在今年1月召开的市人代会上，人大代表提出的405件建议中，人工智能相关建议达到60件，占比达14.8%。市人大常委会建立政府分管领导领办、人大常委会主任会议成员督办的高位推进机制，聚焦产业链协同、算力开放、人才引育等问题逐项细化方案，推动建议办理从“办结达标”向“力求实效”提升。

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Published on:00:29:14