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海南：实施“单元+地块”详细规划分层编制_我的网站

一 |     今年以来，全市上下深入实施全面振兴新突破三年行动，随着宏观调控组合政策持续发力显效，经济运行呈现总体平稳、进中提质的向好态势。

二 |          　　根据地区生产总值统一核算结果，前三季度，全市实现地区生产总值707.3亿元，按不变价格计算，同比增长4.7%，较上半年提高0.3个百分点。    　　讯 8月11日，海南省新闻办公室举行开局起步“十五五”系列主题新闻发布会（第九场）——《海南省“十五五”自然资源保护和利用规划》专场。　　会上，海南省自然资源和规划厅总规划师林芳俊介绍，“十五五”时期，将做好国土空间规划与国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的衔接，在国土空间总体规划确定的总量指标、底线不变的前提下，对规划布局进行优化，推动国土空间布局更好地适配“十五五”时期产业布局、城市发展、重大项目建设需求，进一步提升对重大战略实施以及经济社会高质量发展的支撑作用。从产业结构看，全市三次产业占比为5.1：47.6:47.3。　　一是强化规划引领优化国土空间发展格局。其中，第一产业实现增加值36.2亿元，增长5.4%；第二产业实现增加值336.6亿元，增长5.7%；第三产业实现增加值334.5亿元，增长3.7%。制定细化主体功能区战略的实施意见，推动形成功能复合、优势互补、区域协同的国土空间开发保护新格局。         　　农业生产稳中向好          　　前三季度，全市农林牧渔业总产值52.2亿元，可比增长5.3%。         　　主要农产品增势较好          　　从种植业看，全市蔬菜及食用菌、水果分别增长3.2%、5.0%。合理划定海洋空间重点优化区，推动海上风电、海洋油气、智能化海洋牧场、海洋新能源等产业向深远海布局，再造一个“海上海南”。从畜牧业看，截至9月末，羊出栏、牛出栏、家禽出栏分别增长4.5%、4.8%和10.4%。从渔业看，水产品产量增长20.2%。制定城镇开发边界管理实施细则，优化城镇开发边界布局，助力“三极一带一区”高质量发展。　　二是建立国土空间总体规划动态维护机制。         　　规上工业稳步增长          　　前三季度，全市规模以上工业增加值同比增长5.4%，较1-8月提升1.9个百分点。

三 | 充分衔接《海南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，对接交通、水务、旅文、工信、农业、住建等部门“十五五”重点项目空间需求，在严守耕地保护、生态保护底线的前提下，正向优化“三区三线”、规划分区、重点项目清单等规划内容，精准保障“十五五”重大项目落地实施，为自由贸易港建设提供规划保障。　　三是完善国土空间规划管理。工业用电量71.3亿千瓦时，增长15.3%。深化国土空间详细规划改革，实施“单元+地块”详细规划分层编制，完善“15分钟”社区生活圈服务功能。         　　支柱产业支撑有力          　　全市建材工业、冶金工业、石化工业、煤炭工业和电力工业增加值分别增长0.3%、5.5%、6.4%、7.8%和12.8%。         　　近六成行业生产保持增长          　　全市36个规上工业大类行业中，有21个行业增加值实现增长，行业增长面为58.3%。

四 | 研究制定支持城市更新的规划政策，从优化容积率支持政策、制定规划许可豁免清单、鼓励用地混合和功能兼容等方面支持城市更新项目建设。

五 | 研究制定推广“清凉城市”建设支持政策。

六 |          　　固定资产投资降幅收窄          　　前三季度，全市固定资产投资同比下降12.1%，降幅较1-8月收窄11.2个百分点。其中，第二产业投资、第三产业投资增速降幅较1-8月分别收窄8个百分点、14.1个百分点。开展乡村地区“通则式”规划技术管理规定编制工作，实现乡村地区规划管理全覆盖，支持垦区更新改造。探索编制海域详细规划。         　　新开工项目发挥重要作用          　　1-9月，新开工项目数量增长22.3%，完成投资增长44.3%，上拉全市投资8.3个百分点。编制海南环岛旅游公路配套服务设施及驿站专项规划。         　　消费品市场稳定向好          　　前三季度，全市社会消费品零售总额实现162.1亿元，同比增长7.3%。         　　按单位所在地分          　　城镇消费品零售额149.3亿元，增长7.7%；乡村消费品零售额12.8亿元，增长2.5%。　　四是强化规划实施评估监督。         　　按消费形态分          　　商品零售139.4亿元，增长6.4%；餐饮收入22.7亿元，增长12.9%。         　　对外贸易增速回落          　　前三季度，全市外贸进出口总额实现32.1亿元，同比下降18.1%。其中，出口额实现30.2亿元，下降17.5%；进口额实现1.9亿元，下降27.3%。推进规划入库，实现“平台之外无空间规划”。深化“机器管规划”工作，建立健全详细规划调整的预警机制，加强对详细规划调整的动态监管。

七 | 实施规划许可在线审批，相关项目经机器核查符合详细规划后，方可在线核发建设工程规划许可。基于国土空间规划体检评估指标，依托自然资源管理和国土空间规划“一张图”系统，对各类约束性指标、海南空间控制线和管控边界进行动态监测和评估预警。全市实际利用外资428万美元。         　　财政、金融持续增长          　　前三季度，全市一般公共预算收入56.9亿元，同比增长11.4%。版权申明：凡注有“”或电头为“”的稿件，均为独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为“”，并保留“”的电头。其中，税收收入39.9亿元，增长10.2%。

八 |          　　截至9月末，金融机构本外币存款余额3162.5亿元，同比增长7.0%；金融机构本外币贷款余额1240.4亿元，同比增长0.7%。    。         　　居民收入稳步增加          　　前三季度，全体居民人均可支配收入28131元，同比增长5.8%。其中，城镇居民人均可支配收入31677元，增长5.3%；农村居民人均可支配收入17457元，增长6.9%。         　　物价温和上涨          　　前三季度，全市居民消费价格同比增长0.2%。其中，其他用品和服务、教育文化和娱乐、衣着、交通和通信、生活用品及服务分别上涨3.5%、1.1%、1.0%、0.6%和0.5%；居住、食品烟酒和医疗保健价格分别下降0.3%、0.5%和0.6%。         　　总的来看，全市前三季度经济延续恢复向好态势，但当前国际形势复杂多变，需求不足制约犹存，一些结构性问题仍较突出。下阶段，全市上下聚焦高质量发展这一首要任务，加快构建新发展格局，因地制宜发展新质生产力，巩固和增强全市经济回升向好势头，决战四季度，坚决打好打赢攻坚之年攻坚之战。                   责任编辑：刘春阳。

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Published on:01:37:46